dasein

El 21 de abril, hay convocada una manifestación en la plaza del
Humedal de Xixón contra la especulación en Asturies. Creo que poco hay
que decir sobre esa realidad que sufrimos.

La manifestación la convoca ACA (Agrupación de Colectivos Asturianos).

Más información:

www.sueveverde.com

http://www.agrupaciondecolectivosasturianos.org/


Manifiesto de ACA

Este manifiesto, al que se acogen entidades, colectivos y
particulares, tiene como objetivos, de una parte, impulsar desde la
sociedad civil el combate contra la especulación urbanística y la
corrupción administrativa ligada a los desarrollos edificatorios, y de
otra, promover el uso racional de los recursos naturales y el
mantenimiento del paisaje ligado a los usos tradicionales del suelo;
el respeto a los derechos individuales de los propietarios y el
cumplimiento efectivo del derecho a una vivienda digna; y el fomento
de la participación ciudadana en la formulación y ejecución de las
políticas con incidencia en el territorio y el medio ambiente.

La naturaleza, extensión e intensidad de los casos y prácticas de
corrupción y especulación son variables, pero todos ellos responden a
causas comunes, que tienen que ver con: el proceso de creación de
suelo edificable y la correspondiente generación y apropiación de
plusvalías; procesos y procedimientos expropiatorios, tanto por
razones urbanísticas como para la creación de infraestructuras ;
delimitación de núcleos rurales y normas de edificación en los mismos;
relaciones de conflicto entre los agentes urbanizadores públicos o
semipúblicos y los propietarios de suelo rústico.

Este último caso en particular, en el que se implican empresas de
capital mixto público/privado, como SOGEPSA, es el vehículo habitual
no sólo de acciones especulativas dedicadas al expolio puro y simple,
sino que además cumplen el triste papel de justificar ideológicamente
tales atropellos, fundamentando su actuación en una supuesta defensa
del "interés público"; este inexistente "interés público" se
manifiesta en su verdadera naturaleza si consideramos que: a) el 49%
del capital de SOGEPSA es privado; b) en las operaciones
expropiatorias para construir viviendas no se defiende el interés
general, sino el particular de los futuros compradores, que como se
puede comprobar en todas partes, en cinco o seis años doblarán su
inversión; c) la parte privada de SOGEPSA participa en las operaciones
para obtener un beneficio (lo contrario es inconcebible) y la misma
SOGEPSA ha tenido una revalorización fabulosa en los últimos años; y
por último d) el supuesto "interés público" que defiende SOGEPSA sería
más creíble si en las diversas operaciones la totalidad o la mayor
parte de las edificaciones fuesen viviendas de promoción pública.

La intensificación del mecanismo expropiatorio, tanto para la gestión
urbanística como para la creación de infraestructuras, está así mismo
en la raíz de numerosos abusos, y es vía habitual de generación de
plusvalías especulativas, plusvalías en cuya creación y reparto ha de
intervenir, obligatoriamente, una administración pública,
convirtiéndose de esta forma en ocasión propicia para la corrupción,
abuso de posición dominante, información privilegiada, nepotismo y
prevaricación.

De otro lado, en los últimos años se han producido cambios notables en
el régimen de usos del suelo rural, cambios que se acelerarán e
intensificarán en el futuro.

Por último, aunque la exposición de causas y efectos podría hacerse
interminable, el modelo de desarrollo que parece seguirse en Asturias
genera una afectación intensiva de suelo, y compromete gravemente el
equilibrio medioambiental de buena parte del territorio; el binomio
formado por "centrales de generación eléctrica/líneas de alta
tensión", que se justifican mutuamente como la pescadilla que se
muerde la cola, no es más que un ejemplo.

Frente a este estado de cosas, los ciudadanos debemos unir recursos,
voces y voluntades para articular mecanismos de denuncia, información
y debate que pongan freno a esta situación; este manifiesto está
respaldado por ciudadanos, asociaciones y colectivos de todo el
espectro social y de todo el territorio asturiano, y no obedece a
intereses políticos de partido, aunque la voluntad de sus miembros es
influir democráticamente en las políticas que afectan a los
ciudadanos, colectiva o individualmente.

VIVIENDA Y URBANISMO

- Promover el derecho a una vivienda digna a través de políticas de
alquiler que faciliten la entrada en el mercado de las más de 75.000
viviendas vacías existentes en Asturias.

- Utilización obligatoria de los suelos públicos para la construcción
de viviendas protegidas y de promoción pública, y la creación de
polígonos industriales, bajo régimen de cesión o alquiler en todos los
casos.

- Exigencia de viviendas de protección en todos los desarrollos
urbanos, sin posibilidad de compensación o sustitución entre
actuaciones.

- Fomento de la tipología constructiva tradicional asturiana en los
núcleos rurales y ámbitos perimetrales de las grandes ciudades, frente
a las tipologías de adosados, pareados y similares.

- Eliminación de la figura del convenio urbanístico.

- Disolución de SOGEPSA, así como de cualquier otra empresa de capital
mixto público y privado con actividad urbanística.

-Eliminación de la expropiación forzosa como figura de ejecución urbanística.

-Promover el incremento de viviendas vinculándolo estrictamente al
aumento de la población.

ENERGÍA Y ORDENACIÓN TERRITORIAL

- Suspender la tramitación de todos los proyectos de líneas de alta
tensión, así como de nuevas centrales de generación de energía
eléctrica, hasta que el Parlamento Asturiano apruebe un Plan
Energético, en cuya elaboración se dé audiencia a todo tipo de
entidades y particulares, y en el cual se fundamente exhaustivamente
la necesidad de todas y cada una de las líneas de alta tensión y
centrales de producción eléctrica nuevas o en proyecto.

- Fundamentar en un plan con rango de ley, y con la más amplia
participación ciudadana, los criterios para la localización de las
grandes infraestructuras, tanto de transporte, como sanitarias,
comerciales, industriales o turísticas.

INSTITUCIONES

- Creación de un instrumento de Ley que permita la adopción de medidas
cautelares inmediatas ante los casos de indicio de corrupción
urbanistica o administrativa, similar a la Ley de Género.

- Creación de un código ético y de incompatibilidades que evite la
corrupción urbanística y la financiación de los partidos políticos por
esta vía.

- Exigencia de una declaración pública anual de bienes e intereses de
todos los funcionarios públicos relacionados con asuntos urbanísticos.

- Creación de un nuevo Jurado de Expropiación, totalmente desvinculado
de la administración y de las empresas o entidades con intereses en el
proceso urbanístico y edificatorio.

- Aprobación de una nueva Ley de Financiación municipal, que
desvincule totalmente los ingresos de las corporaciones locales de la
actividad urbanística.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

- Crear, dotar y poner en servicio una Oficina General de Información
Urbanística, con ámbito de actuación en todo el territorio asturiano,
que ponga a disposición pública toda la información sobre expedientes
de planeamiento y ejecución urbanística, de ordenación del territorio
y medioambientales, en formato tanto analógico como digital.

- Habilitar la directa representación de ACA en todos los órganos que
intervienen en la planificación territorial y urbanística,
singularmente la CUTOA y la CAMA.

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